Article
Drinking Water and Sanitation in Urban Areas
Acceso al Agua Potable y Saneamiento en zonas urbanas
Marcelino Antonio Agapito Manco
Maestro en Gestión Pública, Escuela de Oratoria “Demóstenes”,
ORCID 0000-0002-9149-9331, magapitom@ucvvirtual.edu.pe
Revista Iberoamericana de la Educación
Vol – Especial 1 2021
e-ISSN: 2737-632x
Abstract: Access to drinking wáter and sanitation is a human right, which
should not be denied to anyone, because according to studies carried out, ther
is enough wáter for the more tan seven million inhabitants on the planet;
however, this liquid element is scarce due to por management in manyo r
almost all cases of the autohorities on duty. In this sense, it is sought to
analyze universal Access to this wáter service and also to sanitation, which is
a fundamental part that people have the right, since as a consequuence they
Will have better health and the ability to produce. Thus, according to the
modern visión of the legislation, this is considered a human right, the same
that corresponds to citizens to ensure that they have quality water and
sanitation. As materials, technology was used to search for Articles related
to the topic in question; the inclusión and exclusión criterio were carried out,
the verification of the UNESCO Thesaurus, therefore, the results were the
consideration of 13 references for the Introduction and for the content, the
revisión of 50 references; In conclusión, it is necessary to better organize the
information.
Key words: Crisis, Water Quality, Water Treatment, Impact, Urban
Population
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Resumen: El acceso al agua potable y saneamiento, es un derecho humano,
que no se debería negar a nadie, pues según estudios realizados, existe agua
suficiente para los más de siete millones de habitantes en el planeta; sin
embargo, este líquido elemento es escaso por las deficientes gestiones en
muchos o casi en todos los casos de las autoridades de turno. En tal sentido
se busca es analizar el acceso universal a este servicio de agua y también al
saneamiento que es parte fundamental que las personas tienen derecho, ya
que como consecuencia se tendrá mejor salud y capacidad de producir. Es así
que según la visión moderna de la legislación esta se considera como derecho
humano, el mismo que les corresponde a los ciudadanos velar porque se tenga
agua y saneamiento y con calidad. Como materiales se utilizó la tecnología
para la búsqueda de Artículos relacionados con la temática en mención; se
realizó los criterios de inclusión y exclusión, la verificación del Tesauro de la
UNESCO, por lo tanto, se tuvo como resultados la consideración de 13
referencias para la Introducción y para el contenido, la revisión de 50
referencias; en conclusión, se hace necesario organizar mejor la información.
Palabras clave: Crisis, Calidad de Agua, Tratamiento de Agua, Impacto,
Población Urbana
INTRODUCTION
El acceso al agua si bien es considerado un derecho por ley, éste es un derecho
natural al cual toda la población debe tener acceso; sin embargo no ocurre por
las deficientes gestiones de las autoridades; Vargas Martínez et al. (2021) “el
manejo del recurso hídrico en Colombia no es adecuado tal es así que no
cuentan con agua potable, tampoco realizan tratamiento de las aguas
residuales, ni proceso de purificación alguna antes de devolverse a los
afluentes hídricos”, con similar opinión Echevarría Molina & Anaya Morales
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(2018) dice que el porcentaje existente de agua en el mundo si es suficiente
para cubrir las necesidades básicas de toda la humanidad, el problema radica
en la ineficacia e ineficiencia de la gestión, así como a la corrupción y falta
de entidades responsables que tengan la capacidad de realizar el respectivo
tratamiento de aguas. De allí que hay mucha deficiencia en el caso de las
entidades responsables de tratar el agua para que llegue a más hogares,
asimismo la corrupción se enquistó por décadas en los países principalmente
latinoamericanos.
En el caso de Bolivia, Prensa Latina (2019) respecto al “Acceso a agua
potable y saneamiento, menciona que es un derecho humano en Bolivia”
resaltando que la Constitución del 2013 definió como derecho humano de
acceso al agua potable y saneamiento, convirtiendo al país andino amazónica
en el primero que a nivel mundial consagró este derecho para beneficio social.
Este impulso tuvo éxito siendo que el 2014 la Asamblea de Naciones Unidas
lo reconoció también como un derecho humano. Por otra parte, el gobierno
de Evo Morales implementó políticas públicas, como los programas sociales
Mi Agua y Mi Riego, para cubrir las necesidades productivas y agropecuarias
de Bolivia, y garantizar su señorío alimentario. Esta forma se ha querido
implementar en el Perú, pero las realidades aun cuando son parecidas, cada
cual tiene sus propias problemáticas.
Palacios (2020) refiere que “la relación agua y saneamiento son derechos
humanos, que se orientan como prerrequisitos para el disfrute de los demás
derechos, en este sentido, los derechos humanos imponen a los Estados
obligaciones como la promoción, protección, garantía y respeto, estos
orientados también a defender el derecho de acceso al agua y saneamiento;
sin el cual muchos fenecerán a por falta de estos recursos”, lo que nos hace
pensar que si se afirma que en el planeta tenemos suficiente agua, siempre
serán los seres humanos actuando en contra de otros seres humanos, a causa
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del individualismo. Por tal motivo el objetivo de esta revisión exhaustiva y
sistemática es describir como es el acceso de agua potable y saneamiento en
las zonas urbanas, considerando que, contar con un servicio de agua y
saneamiento, permite tener una salud adecuada, y mucho mejor si este es de
calidad la realidad es que, hay factores que son indispensables para que la
población tenga calidad de vida, Sánchez y Quiroga (2020) dicen:
“conjuntamente con la educación y la higiene, el suministro de agua potable
y saneamiento básico, constituyen los factores fundamentales para mejorar la
calidad de vida y la productividad en los asentamientos humanos”, ya que los
problemas de accesibilidad al servicio de agua y la mala calidad de la misma,
perjudica la salud y bienestar de la población. Asimismo, Camacho (2020)
en el mundo, “más de 2500 millones de habitantes no tienen acceso a
saneamiento básico y aproximadamente más de 120 millones de personas en
Latinoamérica que no cuentan con servicios de saneamiento, principalmente
en zonas rurales; en tal sentido la falta de acceso al servicio de agua potable
y saneamiento, tiene impacto directo en el deterioro de la salud de la
población”.
El agua potable y saneamiento, que en la visión moderna de la legislación de
los Estados ha sido incluido como un derecho humano, ha despertado el
interés en los gobiernos que tienen el deber y la obligación de priorizar
diversas obras que coadyuven al cierre de brechas y que estas permitan velar
por la subsistencia o existencia digna como les corresponde, Carrasco (2016)
las municipalidades desarrollan políticas de financiamiento sectorial para
zonas rurales, con base en las leyes que reglamentan el uso de los recursos
que les transfiere la Nación. En Colombia según la Ley 60 del 93 obligaba
que las inversiones en el sector de agua y saneamiento se realizaran de modo
proporcional al porcentaje de la población rural y urbana, en lo sucesivo con
las nuevas normativas como la ley 1176 del 2007, se anularon estas
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restricciones. En el Perú, el marco institucional y normativo se rige por el
Decreto Legislativo Nº 1240 que modifica la Ley Nº 26338, Ley General de
Servicios de Saneamiento y la Ley N° 30045, Ley de Modernización de los
Servicios de Saneamiento, que regula y promueve el acceso universal al agua
potable, fortifica las funciones del Organismo Técnico de la Administración
de los Servicios de Saneamiento y los mecanismos para reflotar las Entidades
Prestadoras de Servicios de Saneamiento (Villegas y Vega, 2020).
En el Perú, según el Art. 7-A de la Constitución Política, el Estado reconoce
el derecho de toda persona a acceder de forma progresiva y universal al agua
potable, garantizando su utilización, priorizando el consumo humano sobre
otros usos y promoviendo el manejo sostenible del agua, el cual en versión de
actual se reconoce como un recurso natural esencial que constituye un bien
público y patrimonio de la Nación, siendo su dominio inalienable e
imprescriptible esto en la Constitución Política del Perú del 93. De manera
particular en el Perú que es país diverso con muchas culturas, formas de vida,
la geografía entre accidentada y llana, con grupos sociales diversos, con
lenguas varias, podríamos entender cómo se hace para lograr tener este
recurso para todos, ¿sin afectar a nadie?, en verdad falta mucha unidad, así
como hay mucha diferencia, hay mucha riqueza y en nuestra Amazonia
tenemos entre vegetación y agua.
La abundancia o escases del agua también lo tienen como forma diferenciada
los grupos sociales urbanos, cuyo beneficio o escases se evidencia
precisamente en cuanto a la posición y solvencia económica, nos referimos
principalmente a los grupos sociales con mejor y mayor poder adquisitivo, los
cuales tienen la posibilidad de pagar tarifas elevadas, por todas la cantidad de
agua que deseen que pase por sus grifos; no así en las zonas de mediana o
baja condición económica que tienen que hacer esfuerzos para tener el líquido
elemento, ya que en muchos casos en sus zonas carecen de conexiones para
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agua potable; es allí precisamente donde se palpa la problemática del agua y
saneamiento en la actualidad, ya que no se cuenta con igualdad de condición
en todas las zonas, en tanto se evidencia la diferencia entre zonas urbanas y
rurales; en tan sentido se tiene la intención de analizar los datos existentes en
el contexto con respecto a la posibilidad o escases del agua y saneamiento en
las diferentes zonas urbanas consideradas por los respectivos autores, Lizcano
et al. (2020) la prestación de servicios públicos eficientes debe reflejar una
combinación de señales ambientales, sociales y técnicas adecuada.
El no contar con suministro de agua conlleva a la población a la informalidad,
Bracho-Fernández y Fernández-Rodríguez (2017) los habitantes de la
comunidad invierten parte de su presupuesto familiar financiando redes
informales, equipos de bombeo, dispositivos de almacenamiento, hasta
distribuidores privados,
1.1. El agua y saneamiento en Latinoamérica
Rojas (2020) señala que la complicación de los procesos de justicia,
identidad, y movilización social traen como consecuencia los problemas
ambientales que produce el “capitalismo verde”. La regulación biopolítica del
agua se refiere al cambio estilos de vida de las personas en las poblaciones de
las regiones de Norteamérica y Latinoamérica, enfocadas en el marco de
relaciones de saber y poder, la preexistencia de desigualdad, acciones
extractivistas de empresas extranjeras e internacionales, reguladas con
normas favorables por los estados que operan sobre el imperante modelo
capitalista económico neoliberal. En definitiva, Norteamérica y Europa
forman la estructura de la hegemonía saber-poder de la guerra por el agua.
Asimismo, Bruno & Fernández (2020) señalan que Latinoamérica posee
superior volumen de agua potable per cápita del orbe con 22 mil M3 por año
y habitante, versus una media internacional superior a los seis mil metros
cúbicos. No obstante, gran parte de su población carecen de fuentes de agua
Article
segura o tiene servicios precarios. Vale la pena decir que Argentina es el país
en la región con mejores redes de agua potable, sin embargo, mal distribuida.
Hay que destacar el caso de los pobladores de los lugares informales de la
Metrópolis de Buenos Aires, la superior de esta nación. Simultáneamente, la
investigación indaga sobre la forma de acceder al vital elemento de vida por
red en lugares informales del cono urbano de Buenos Aires y saber cómo los
que habitan tienen un menor servicio. De ahí que, las desigualdades se
revelan tanto en el ámbito interior y exterior en los países que integran la
región, el estudio destaca que en el caso de Argentina el proceso de
privatización, descentralización, y reestatización de la empresa, tuvo avances
no determinantes, porque los sectores excluidos a redes de agua potable
siguen siendo los sectores informales del Cono urbano Bonaerense.
En Latinoamérica se ha considerado de suma importancia la promulgación de
las Constituciones con respecto a la crisis del agua, donde lo consideran como
un bien reconocido como derecho humano, Simental (2018); asimismo,
analizan la importancia del líquido elemento y comparan con cuatro países:
Venezuela, Ecuador, Bolivia y Uruguay, sobre todo analizando la orientación
de la dinámica constitucional respecto de la importancia del agua, de manera
similar Lizcano et al. (2020) enfoca su estudio en la importancia de las
mediciones y su influencia en el mercado a largo plazo, donde propone un
metamodelo para regular el uso del agua, para tal efecto concluye que debe
tomarse en cuenta el factor de territorio y la economía sostenida del medio
socioeconómico. En comparación con esa realidad , en México abren sus
brazos para aprovechar las escorrentías naturales del cielo, se efectuaron
mediciones y se comprobó la calidad y capacidad del recurso pluvial,
estimándose en un 12,23% de ahorro de agua, se advierte que pueden servir
para otros usos agrícolas, por lo que, la actual tendencia es revalorar el
discurso de la gobernanza, coproducción y colaboración, entre actores
Article
públicos y comunales, advirtiendo el uso al agua como un derecho humano y
contrario a la privatización que tiene un rostro mercantil. Casas, E. &
Malagón, M. (2019).
Por su parte Sierra (2018) hizo hincapié en los retos de suministro de agua
potable, y lo vinculó a los principios éticos, compromisos políticos, factores
ecosistémicos, costos económicos, conflictos sociales y acuerdos
supranacionales para generar conocimiento oportuno ante los desafíos
políticos y sociales por la ausencia de agua en el orbe; concluyendo que los
debates y determinaciones sobre los cambios en la política del agua y sus
instrumentales, porque la gestión como servicio público es determinante en
la vida de las poblaciones de la metrópoli; por su parte Tobías & Fernández
(2019) enfocan la problemática y limitaciones del abastecimiento del agua
bebible y el saneamiento en Latinoamérica, al crecimiento poblacional; y
pone de ejemplo la metrópoli de Buenos Aires, Argentina. Concluye que la
expansión centralista metropolitana y la política de saneamiento sectorial se
encuentra con una expansión envolvente, que deriva en atraso del
saneamiento en relación con el abasto de agua.
Si nos enfocamos en la vida misma, Varón et al. (2019) estudian los impactos
medio ambientales vinculados al ciclo de vida, para determinar cuatro
escenarios naturales, uno base y tres hipotéticos, mediante la aplicación del
método Impact 2002+ los efectos establecieron que los métodos vinculados
con la obtención de agua potable produjeron superior cuantía en impactos
nocivos del ciclo 75-100 % en 12 de 15 variedades de puesto medio en el
escenario básico. Es decir, en dicha aplicación el agua pura favoreció al 56 %
de la marca en el punto final; lo cual concluyó que se hace necesario la
reducción del 20 % en el gasto de agua adyacente con el mejor sistema de
aguas residuales para constituir el promisorio escenario pendiente.
1.2. Contaminación
Article
A nivel del mundo, no es novedad que la contaminación nos está afectando
grandemente; Obiora & Davies (2018) identificaron la prevalencia y el patrón
contaminante de plomo, zinc y minerales asociados extraído en Nigeria, en
una línea de tiempo por más de 92 años, con acumulación de vertederos
sulfurosos y agua con relave de mina, estos fueron analizados y muestreados
para establecer las fuentes latentemente dañinas en el agua de uso doméstico.
Es en esa direccionalidad que en el Perú se ha señalado los cimientos para
que en años próximos se permita la perforación de material rocoso
subterráneo en búsqueda fuentes de combustible (fracking o fracturación
hidráulica) método que traería irremediable perjuicio sobre la tierra y fuentes
de agua. Recogiendo lo más importante, se establece que las condiciones de
pobreza y pobreza extrema son rasgos característicos en estas urbes,
influenciados por la posición socioeconómica adversa, la exclusión étnica,
indicadores que restringen los derechos sociales, culturales económicos, y
ambientales en la región.
Para conocer mejor que contaminantes tiene el agua, usualmente se hacen
pruebas, Barreto & Recio-Rodríguez (2020) realizaron unas muestras de
agua, para evaluar la eficiencia de procesos en los tamices, hallando restos de
nitritos, nitratos, Escherichia coli y coliformes generales en el agua cruda, a
fin de mejorar el agua para el consumo de las familias campesinas y vecinos
de zonas de Santiago de Cuba, La Habana, Villa Clara y Holguín. Por su parte
Vargas. & Rosero (2019) evalúa el uso de tamices biológicos hechos con de
cáscaras de huevo, con la finalidad de desplegar un aparato de desinfección
de agua en una zona con peligro por contagio con procedentes azufrados por
principio geológico. Asimismo, Rojas et al. (2020) asevera que la
contaminación proviene de varias fuentes, incluidas, actividades mineras
(metales pesados), fábricas, plantas con tratamiento de aguas residuales,
residuos de procesamiento de alimentos, desechos de animales, escorrentías
Article
agrícolas, productos químicos domésticos y eliminación de productos de
cuidado personal. siendo, la reutilización de las aguas residuales un baluarte
para la gestión sostenible del agua y filtro eficaz para proteger el medio
ambiente.
En esa misma óptica, Patton & Sarver (2020) aborda la problemática
vinculada con el acceso, la infraestructura y la calidad del agua en los Estados
Unidos - región de los Apalaches centrales- tanto de tuberías como de fuentes
de los manantiales de la carretera de los estados de Kentucky, Virginia y
Virginia Occidental, se recogieron muestras de agua y analizaron en busca de
iones inorgánicos y bacterias indicadoras fecales; también señala que los retos
relacionados con el agua pueden ser característicamente graves en las zonas
rurales del país, ejemplo, el 29% de habitantes de Alaska y 30% de la Nación
Navajo (suroeste de los Estados Unidos) carecen de acceso a agua potable en
el hogar. Por su parte Hanwei et al. ((2020) investigó sobre la abundancia de
micro contaminantes orgánicos en las aguas superficiales de la región de la
cuenca de Tai Hu (China) donde descubrió que es un territorio muy poblado,
que sufre de alta contaminación del agua; asimismo, Wołowiec et al. (2019)
abordó la problemática de la contaminación por metales pesados y metaloides
en el agua como arsénico, cromo, cadmio, cobre, cobalto, estaño, hierro,
además, plomo, manganeso, mercurio, níquel, y zinc, formando parte de los
problemas ambientales más relevantes.
Amrane & Bouhidel (2019) abordó el tratamiento de agua potable del
embalse argelino denominado presa de Timgad en Batna (Argelia) donde se
presupuestó miles de millones de dólares en grandiosas cantidades de agua de
mar, presas y plantas desaladoras; pese a todo el esfuerzo y estudio, la calidad
del agua sigue siendo un problema latente; el estudio, identifica alta
concentración de sulfato, pH más de 8, profundidad de 44 mts, y una igualdad
con el lago Cadagno. Umunna et al. (2020) analiza la normatividad reciente
Article
que obliga que las escuelas estatales y autónomas de California examinen la
contaminación del agua potable por plomo. El objetivo fue obtener datos
sobre el agua y verificar los factores vinculados con el acceso a los servicios
de agua en las escuelas. En la investigación, la geografía determinó un aspecto
importante sobre el abastecimiento de agua potable en las escuelas,
incluyendo protocolos de seguridad de los servicios de agua y las destrezas
de prueba de plomo que incluyen.
Shang et al. (2018) estudió la convivencia de cianotoxinas y mezclas de olor
y sabor en cuanto a los reservorios de tratamiento de agua potable que sufren
de cianobacterias en las fuentes hídricas. En definitiva, el estudio arrojó la
coexistencia de dos especies dominantes de cianobacterias, Microcystis y
Dolichospermum, Vammen, K. & Guillen, S. (2020) enfocó la problemática
global como consecuencia del coronavirus COVID-19, que no solo afecta la
salud pública, al desequilibrio ecológico e infección viral entre la especie
humana con otras especies. Asimismo, se realizó un estudio para ver la
calidad de agua del río Rímac cuyo análisis químico de 15 muestras determinó
el contenido alcalinidad, cloruros, dureza, sulfatos y pH, encontrándose grave
contaminación de las aguas de los ríos producto de las actividades mineras e
industriales, domésticas, y residuos sólidos urbanos y rurales, no aptas para
el consumo humano, ya que poseen cantidades de materiales tóxicos como
arsénico, plomo, cadmio, y otros (Altamirano y Terreros, 2018). De otro
modo, los estudios sobre la “Influencia de los cambios climáticos en la
acumulación de carbono en bofedales altoandinos durante los últimos 2 500
años” realizado en la cabecera de cuenca del río Cachi en Ayacucho, arroja
evidencias de cambios en las tasas de concentración de carbono en los últimos
50 años, debido al clima más seco que redujo el nivel freático, siendo que el
aumento drástico en la tasa de sedimentación y la reducción de las
Article
concentraciones de carbono advierten de una posible depreciación futura de
estos ecosistemas (Huamán et al., 2020).
Para lograr un mínimo de salud en las personas, es necesario contar con los
recursos hídricos necesarios, Kassegne, & Leta (2020) enfatizó que el agua
dulce limpia, segura y adecuada es de vital importancia para la supervivencia
de todos los seres vivos, asimismo para el buen funcionamiento de los
ecosistemas, comunidades, economías; por su parte Isla (2020) sostiene que
el proceso de reproducción de la vida ha ocurrido por millones de años sin
mayor alteración.
1.3. Colectivos étnicos
Palacios (2020) manifiesta que los colectivos étnicos son parte de los grupos
sociales que tienen derecho que existe un asentimiento en el orbe señalando
como derechos humanos esenciales los servicios de agua potable y el
saneamiento. Refiere el autor que este derecho debe estipularse señalándole
como un bien cultural y social y no económico, porque tiene una sorprendente
diversidad de pueblos indígenas, tribales y afrodescendientes, diversidad que
va par con sus necesidades, que demandan igualdad de trato a las autoridades
de la región. Cita como ejemplo la investigación que en el 2018 realizó el
Banco Mundial en el Estado de Pará (Brasil) donde los afrodescendientes
constituyen más de las tres cuartas partes. Y la precariedad en que viven
poblaciones indígenas, afrodescendientes y tribales, la mayoría de los países
andinos (Perú, Bolivia Colombia, Argentina, Chile, Ecuador y Venezuela)
donde las legislaciones, políticas públicas y administraciones en el tema de
los caudales hídricos es excluyente, incluso ignoran la norma referente a uso
y gestión de derechos consuetudinarios.
En México abren sus brazos para aprovechar las escorrentías naturales del
cielo, se realizaron mediciones y se determinó la calidad y cantidad del
Article
recurso pluvial, la cual fue de 36116 L/año que representa un 12,23% de
ahorro de agua, advierten que pueden servir para otros usos agrícolas, por lo
que, la actual tendencia es revalorar el discurso de la gobernanza,
coproducción y colaboración, entre actores públicos y comunales, viendo el
acceso al agua como un derecho humano y no como la privatización que tiene
un rostro mercantil (Casas & Malagón, 2019).
Casas-Matiz, E., & Martha Lucía Malagón Micán. (2019). Se definieron los
puntos que podrían servir de almacenamiento del agua lluvia y de las
escorrentías naturales a recuperar, teniendo la posibilidad de rehabilitación de
tanques existentes. Para la propuesta del aprovechamiento de agua lluvia, se
realizaron mediciones y se determinó la calidad y cantidad del recurso pluvial.
1.4. Sectorización
Las diferencias en los grupos humanos son evidentes, pero en esa diferencia
se requiere que todos tengan igualdad, este es el caso de la posibilidad de
contar con agua y saneamiento, Tzatchkov & Alcocer (2019) plantearon un
método bosquejo de sectorizar las redes de agua potable por redes con un solo
origen o fuente, cada uno se provee de su propia fuente o fuentes por sectores
aislados; en esta dirección, Torres et al. (2019) enfocaron la investigación en
diseñar una metodología para cuantificar los costos de servicios en 17
localidades rurales del municipio de Hualqui, Región del Bío-Bío en Chile.
De aquí que se delineó un método que compone doble etapa, la que advierte
encuesta de ingreso, y la que asemeja precios variables, fijos, y totales; la
principal conclusión determinó que es viable establecer precio de repartición
de agua potable en lugares de pobreza, por medio de vehículos aljibe y
obtener mejorar la eficiencia del servicio básico público.
Article
Alemayehu A. (2020) refiere que el índice de pobreza se constituye en base a
indicadores selectos que cubren las dimensiones de educación, salud. El
estudio examina el efecto de tomar en cuenta la aptitud del agua en la
medición de la pobreza multidimensional. En Etiopía, se examinó el efecto
de pobreza multidimensional comparando la medida habitual para el acceso
al agua potable (fuente mejorada) con el flamante indicador ODS (gestionado
de forma segura) que reúne la medición directa de la calidad del agua, usando
un indicador de contaminación fecal. El estudio demuestra que la calidad del
agua tiene un impacto relevante en la tasa de pobreza en Etiopía y que el
sometimiento del uso informado de diversos tipos de fuentes de agua como
disposición para acceder al agua potable puede reducir en gran medida la
pobreza.
Gallo, W. (2020) refiere que se debe priorizar el abastecimiento a los núcleos
poblacionales en sus necesidades básicas en vista que el 40% de la población
mundial carece de este servicio elemental, asimismo, cada año es creciente la
temperatura global, siendo un deber de la administración pública prestar
dicho servicio, se hace necesario buenas prácticas reguladoras que reduzcan
los problemas sociales, y estricto cumplimiento a cumplir con la agenda
climática suscrito en los compromisos internacionales, pues los esfuerzos han
sido insuficientes y el más próximo, referido a la agenda 2030 sobre Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ODS) es una gran oportunidad de garantizar el agua
potable a la humanidad.
Se optimiza, puesto que se utilizan en diferentes aspectos, Rivera (2018)
evaluó a 42 de 200 proyectos de gobierno, alcalde y autoridad ambiental
regional, que se utilizaron como insumo para conocer los modelos de gestión
de proyectos rurales de agua potable y saneamiento básico, utilizando un
análisis cualitativo integro de 14 variables. Sin embargo, la realidad es
desigual, Concluye que, no se tomaron en consideración variables como
Article
sectorización, tipo de comunidades, sistemas de información geográfica,
cambios tecnológicos, socioeconómicas, participación ciudadana, evaluación
y cobertura, en ese mismo sentido, parcialmente las variables regulación
técnica del sector agua potable y saneamiento básico y de apropiación
tecnológica, pues dichos proyectos no cumplen con los parámetros para
compensar las necesidades sujeta a cambios de las poblaciones en materia de
saneamiento básico y agua potable evidenciándose que en diferentes partes
del orbe existe falencias en la gestión de proyectos rurales y está ausente un
patrón de gestión estándar ya que cada nación tiene su propio modelo de
gestión de proyectos.
El agua, no solo es para consumo humano, las utilidades son diversas, por
ejemplo, la gran cantidad genera energía eléctrica, Terneus & Jiménez (2019)
señala que el agua usada para el consumo disminuiría el ingreso al túnel de
conducción, que colocaría en riesgo su capacidad de brindar energía. En
consecuencia, el “Chalpi Proyecto Grande” y etapas posteriores de los “Ríos
Orientales”; y el “Cayambe Pedro Moncayo” proyectos de irrigación y la red
potable de “Pesillo Imbabura” hizo que el agua disminuya la tasa de ingreso
hasta un 11% y, de la misma manera la obtención de energía, señalando la
necesidad de planear el uso de estos recursos considerando su vínculo. Crisis
(2020) menciona que por Decretos del 2016 y 2017, el gobierno
departamental puso fin a lo calamitoso del desabastecimiento de servicio
hídrico en Colombia, específicamente en la Isla San Andrés. En el 2016, la
poca oferta de buen servicio de agua movilizó a las personas en contra de
sistema de administración, lo que generó conflictos entre la población y el
sector turismo por el inoportuno acceso al agua, dejando a la entidad como
responsable del desabastecimiento. Existen varios factores que provocan que
el agua sea un recurso disponible para todos, como la disminución de las
precipitaciones, el poco control de “fugas en redes de distribución del
Article
acueducto, la poca planificación demográfica y una prospectiva territorial
discordante en el cambio climático”, así como la oferta de agua subterránea,
principal fuente de abastecimiento subterráneo en la isla San Andrés
Lautaro (2020) dice que los problemas de agua están asociados a la
inexistencia de cobertura de este líquido elemento además del alcantarillado,
donde es evidente la red seca y colectores de aguas; lluvias en los
asentamientos informales en la ciudad de Valparaíso, en Chile; en gran parte
generada por la privatización del agua, que está sostenido con el modelo
neoliberal de Chile a partir de los años 80.
1.5. Normativa
Ziemendorff et al. (2020) dirige su estudio para conocer las formas de medios
ilegales, propuesto al hurto de agua potable denominado comúnmente bypass,
que resulta con frecuencia imposible descubrir con la aplicación de los
métodos conocidos. Por ello, ofrece en este artículo una técnica novedosa
denominado uso de golpes de ariete con la medición y exámenes de
transientes hidráulicos, que en alto nivel de eficiencia indica si concurre o no
un bypass ilegal, para lo cual aplica ensayos de campo y simulaciones
computarizadas, con buenos resultados que vienen siendo utilizadas por las
EPS de agua potable para disminuir niveles de Agua No Facturada (ANF). El
lugar establecido para el experimento de investigar cómo funciona el método
en campo y si desde la apertura podría dar resultados propicios se instaló en
la localidad de Moyobamba – Perú.
Colmenárez (2020) evalúa un decenio de la Declaración del Derecho Humano
de acceso al Agua. Precisa que el COVID 19, al enemigo letal, hay que
enfrentarlo, en primer orden, con una pericia elemental, como es lavarse las
manos, lo cual conlleva a disponer del líquido elemento, por ello, en este
tiempo el tema mediático es saber si hay o no agua potable y alcantarillado.
Para dar respuesta se sumerge en la investigación documental, y tomas en
Article
cuenta los Objetivos del Desarrollo del Milenio, la Declaración del Derecho
al Agua y los Objetivos del Desarrollo Sostenible, en virtud al vínculo entre
ellos y la situación del servicio en Venezuela, con énfasis en la experiencia
de Gente del Agua Carabalí, institución que contribuye al bienestar local.
Cools, C. (2020) investiga sobre cuáles han sido los cambios en la política de
acceso al servicio de agua potable y saneamiento a raíz que en el año 2000 la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) acogió los Objetivos de
Desarrollo del Milenio con la finalidad de contribuir a excluir la mortandad
infantil, la penuria mundial, y acrecentar el equilibrio ambiental y optimizar
la calidad de vida humana, respecto a Panamá tiene más de 5,000 sistemas de
agua por tubería alimentados por gravedad, pero hay escasa pesquisa sobre la
calidad del agua.
Chile registra un alto índice de informalidad urbana, especialmente en los
gobiernos ediles, caso asentamientos humanos de Valparaíso, en parte por el
modelo neoliberal chileno, que prioriza la rentabilidad empresarial versus el
derecho humano y la carencia de infraestructura hídrica de la Zona de Interfaz
Urbano Forestal (ZIUF) (Lautaro et al., 2020). Tagle-Zamora y Caldera-
Ortega (2021) refieren que, en este país, los encargados de suministrar de
servicios de agua y saneamiento, tienen el sustento legal para plantear las
mejoras con respecto al suministro del servicio; el mismo que se maneja
dentro del modelo neoliberal. En el caso mexicano, las empresas son
públicas, pero con formas o políticas privadas, en tal sentido el sistema de
agua potable y alcantarillado de varios estados están bajo el enfoque de
corporeización y metodología mixta, donde al manejarse bajo las reglas del
mercado neoliberal, se enfocan en acumular capital con la expansión en el
mercado, aun sabiendo que el servicio está directamente establecido como
derecho humano.
Article
Echevarría-Molina (2018), menciona que según el pronunciamiento de la
ONU que “declara el agua potable y saneamiento como un derecho humano
esencial”, repercute en los Estados, los mismos que deben sus obligaciones a
particulares; por tanto, brota la responsabilidad de asegurar la cobertura del
servicio de agua al 100% para toda su población, en los Estados miembros de
las Naciones Unidas, entre ellas Colombia.
1.6. Problema de Salud
Cohen (2020) Señala que el hecho de no poder acceder al servicio de agua
potable es un problema del orbe, y tiene incidencia en las zonas marginales,
ya que frente a esto aumenta rápidamente el uso de agua embotellada.
Asimismo, si de salud se trata Moimaz et al. (2020) señala que la fluoración
del agua potable es un método científico eficiente, seguro, de inferior costo y
disponible para prevenir la caries dental y constituye de aplicación
beneficiosa para la Salud Pública frente a enfermedades cardiovasculares,
hepáticas, renales, diabetes, hasta el cáncer.
En todos los sectores se enfoca la importancia del acceso al agua y si es
potable mejor, pero definitivamente este líquido elemento, es imprescindible
en nuestras vidas. Zlatanović et al. (2018) trata sobre la vinculación existente
entre la seguridad contra incendios y el agua potable, señalando que, en los
Países Bajos (Holanda), la disputa sobre las mareas de fuego apagados por las
redes de agua y que estas han reunido a bomberos y empresas de agua potable
en busca de nuevos rumbos para optimizar la seguridad pública;
MATERIALS AND METHODS
Article
2.1. Diseño
Se consideró revisar artículos en revistas de libre acceso, las mismas que
estuvieron relacionadas de manera específica al agua y al saneamiento; sin
embargo, también se buscó relacionando a las palabras clave.
2.2. Muestra
Con respecto a la revisión, se realizó de manera sistemática, considerando 50
artículos, de revistas principalmente latinoamericanas, algunos citados en la
Introducción y las demás en el contenido.
2.3. Instrumento
Se utilizó una rejilla donde se especificó: nombre de autor, título, año, idioma,
además de las especificaciones de búsqueda como son propiamente las
palabras que sirven como ecuaciones, a fin de que las bases de datos arrojen
información relacionada al agua y al saneamiento.
2.4. Procedimiento
Teniendo en cuenta la rejilla para la información, se realizó una búsqueda en
bases de datos confiables como: Academic OneFile, Ebsco, Scielo, Google
Académico, Redalyc; asimismo, donde se consideró los criterios de inclusión:
Artículos en español, artículos en inglés, con antigüedad de 4 años, utilizando
palabras relacionadas a las palabras clave como: crisis de agua potable,
tratamiento de agua y calidad, agua potable y saneamiento, crisis del agua
potable.
RESULTS
• Se consideró la temática referida principalmente a: El agua y saneamiento
en Latinoamérica (consideran las formas de llevar el agua limpia a la
población, y en ese caso hacen una comparación entre países), la
contaminación (referida principalmente a la contaminación de las aguas
por sustancias químicas y también a las aguas subterráneas); colectivos
étnicos (el agua y saneamiento que pueda llegar a las zonas rurales)
Article
sectorización (se puso énfasis a las experiencias de cada sector. Salud,
educación, comunicación, entre otras), normativa general (la más
importantes) y en cuanto a la salud (principalmente referido al poco o
escaso acceso al agua potable).
DISCUSSION
La información recabada estuvo directamente relacionada con las
expectativas; es decir, cuanto acceso tiene la población al agua potable y
saneamiento, encontrando que depende mucho de las autoridades que
busquen cerrar brechas de desigualdad con respecto a esta situación tan
elemental como es el acceso al agua potable y luego con relación a
diferentes sectores con respecto al objetivo estuvo orientada a la similitud en
cuanto al planteamiento de los autores, en este caso en cuanto a sector.
CONCLUSIONS
• Se encontró bastante información principalmente con respecto al
agua en relación a diversos aspectos de uso.
• Se logró obtener información relacionada al objetivo planteado.
• Se obtuvo información requerida de las bases de datos confiables.
• Hubo dificultad en cuanto a la descarga de muchos artículos
relacionados a la temática debido a que no estaban disponibles para
descarga.
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